на страже Ваших достижений …
+ 7 (863) 210-08-06, + 7 (863) 210-08-05
+ 7 (863) 210-08-12

Досудебка по налоговым спорам по-новому

Проскурина Ольга, налоговые споры

Федеральным законом № 6-ФЗ дополнена статья 140 НК РФ, поправки вступили в силу 17 марта этого года, речь идет об изменениях порядка досудебного обжалования актов налогового органа.
Напомним, что глава 20 Налогового кодекса регламентирует порядок рассмотрения жалоб на акты налоговых органов ненормативного характера, действия и бездействие должностных лиц, а также апелляционных жалоб на решения инспекции по результатам налоговых проверок.

Обжалование в Управление ФНС по субъекту является обязательным досудебным порядком, соблюдение которого необходимо для обращения налогоплательщика в суд.

1.    При подаче дополнительных документов срок рассмотрения жалобы теперь будет исчисляться с момента, когда их получит вышестоящий налоговый орган, а не нижестоящая инспекция, через которую подаются апелляционная жалоба и документы к ней.

2.    Налоговому органу теперь предоставлено право на приостановку рассмотрения жалобы налогоплательщика по его ходатайству. Таким правом можно воспользоваться, если нужно предоставить дополнительные документы и необходимо время для их сбора.

При поступлении такого ходатайства у вышестоящего налогового органа есть пять дней на принятие одного из решений, согласно которому последует либо приостановка рассмотрения жалобы налогоплательщика, либо отказ в приостановке.
Сообщить о принятом решении УФНС должно налогоплательщику в течение трех дней со дня его принятия.

Максимальный срок, на который можно заморозить рассмотрение жалоб – полгода.

Ходатайство о приостановке жалобы также может быть удовлетворено до разрешения другого дела в суде по тому же предмету и тем же основаниям. В качестве примера может быть ситуация, когда налогоплательщик заявляет вычеты по НДС поквартально и по предыдущему кварталу идет судебное разбирательство, а по последующему – обжалуются доначисления инспекции в досудебном порядке.

Если рассмотрение жалобы невозможно до разрешения другого дела судом, также возможна приостановка. Причем это другое судебное дело может находиться и в конституционном, и в гражданском, и в арбитражном, и в административном, и в уголовном судопроизводстве.

Кроме того, приостановка жалобы по решению УФНС возможно до рассмотрения заявления о проведении взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором РФ по вопросам налогообложения.

3.    По общему правилу налогоплательщик не участвует в рассмотрении жалоб в вышестоящих налоговых органах. Но из этого правила есть исключения.  Например, если при выявлении в ходе рассмотрения жалобы будет выявлено несоответствие сведений, представленных нижестоящим налоговым органом и налогоплательщиком, то вышестоящий налоговый орган должен рассмотреть жалобы и документы с участием налогоплательщика.

С 17 марта текущего года Налоговым кодексом предусмотрена возможность участия налогоплательщика при рассмотрении жалобы в УФНС с использованием видео-конференц-связи.

30.03.2021 г.